Financiële crisis bij ruim helft gemeentes Pernambuco

RECIFE - De nieuwe gemeentebestuurders die de afgelopen week hun opwachting maakten, troffen in de administratie van hun voorgangers grote financiële problemen aan. Een betalingsachterstand van de ambtenarensalarissen van gemiddeld 2 maanden is eerder regel dan uizondering. Volgens het nationale onderzoeksbureau IBGE is zelfs meer dan 50 procent van de gemeentes in Pernambuco technisch failliet. Een situatie die zich in het gehele Noorden en Noordoosten van Brazilië voordoet.

Naast financiële chaos worden de nieuwe bestuurders geconfronteerd met stakingen in de publieke sector. Als gevolg van de niet betaalde salarissen wordt in een aantal gemeentes gestaakt door onder andere het ziekenhuispersoneel en de stadsreiniging. Daarnaast dreigen water-, energie- en telefoonmaatschappijen wegens grote openstaande rekeningen de levering aan de diverse gemeenteinstellingen te stoppen.

Wanbestuur

De verontwaardiging van de nieuwe bestuurders over de boedel van hun voorgangers is een ritueel dat elke 4 jaar plaatsvindt in de Braziliaanse gemeentes. Dit jaar lijkt het echter ernstiger dan anders. Behalve grote financiële tekorten zijn er meldingen van opzettelijk toegebrachte schade aan de gemeentelijke computersystemen (o.a. in Bom Jardim), auto´s (Cabo) en gebouwen (Glória de Goitá). In oa. Sanharó en Surubim werden in de laatste maanden van 2004 publieke gebouwen, gereedschappen en auto´s geveild om de tekorten aan te zuiveren. En in Vertente do Lério werd een gemeentelijke polikliniek in de laatste dagen ´kado´ gedaan aan een vertrouweling van de ex-bestuurder Antônio Valdi.

De misstanden in de plaatselijke overheden leiden tot een stortvloed van aangiftes. Volgens de Braziliaanse wet zijn bestuurders persoonlijk verantwoordelijk voor de financiële `gezondheid` van hun gemeente, en zijn de nieuwe bestuurders verplicht aangifte te doen van grote tekorten. In het verleden aangegane ? en in het nieuwe mandaat doorlopende ? verplichtingen zonder financiële dekking, worden geclassificeerd als wanbestuur en (kunnen) leiden tot jarenlange gevangenisstraf. Ook de oudbestuurder van de grootste stad van het land (São Paulo) heeft inmiddels een onderzoek tegen zich lopen.

Jaboatão dos Guararapes

De situatie in de qua bevolkingsomvang tweede stad van Pernambuco ? Jaboatão dos Guararapes ? is bijzonder gecompliceerd. Newton Carneiro, de nieuw gekozen bestuurder van de ruim 1 miljoen inwoners tellende buurgemeente van Recife, trof bij zijn aantreden een lege gemeentekas, een achterstand in de salarisbetalingen van 3 maanden, en onbetaalde pensioenpremies. Volgens Carneiro kampt de stad met een accuut tekort van zo´n 20 miljoen reais, en ontbreken momenteel zelfs de middelen voor de elementaire stedelijke administratie, zoals de verspreiding van IPTU-nota´s (de gemeentebelastingen).

ww.info-recife.nl